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让潜规则失去土壤、通道和市场

作者:  责任编辑:张红斌  发布时间:2014-5-10   字体:

 

“让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”习近平总书记今年再赴兰考,参加并指导县委常委班子专题民主生活会,所说出的一番话,直指时弊,可谓振聋发聩、提神醒脑。潜规则这一概念自多年前有学者提出后,仿佛一下子击中社会的神经。原因就在于,它像一个巨大无比的“污水池”,社会生活人事往来中,很多见不得光、看不见、摸不着、又感受得到的“污泥浊水”,都注入其中。又像闻起来臭、吃起来香的“臭豆腐”,人人痛恨潜规则,但真轮到自己,却又往往首先选择潜规则行事。

譬如公开竞聘选拔干部,光明正大的规则就在那里,公平、公正的理念就在人们心中。然而,很多人首先想到的,不是去做好笔试和面试等准备,而是去找关系、托门路。极个别领导干部则投其所好,大搞权力寻租。孩子幼升小、小升初,有关入学规则都已经公开,教育公平、入学公平的呼声早已不绝于耳。但是,很多人轮到自己面临孩子入学问题时,往往就会想办法、托关系以进好学校,而不是选择对明规则的遵从。诚然,一些潜规则的存在,也与一些“明规则”的不太合理有关。但是,既成规则,就有其进步性,就应当遵守。都没有规则意识,都不去遵守规则,规则就失去效力。如此不守规则的后果是,除了极少数人一时得利之外,整个社会都为此付出巨大成本,社会进步、群众利益都受到损害。

诚然,一些潜规则的存在,也与一些“明规则”的不太合理有关。但是,既成规则,就有其进步性,就应当遵守。都没有规则意识,都不去遵守规则,规则就失去效力。如此不守规则的后果是,除了极少数人一时得利之外,整个社会都为此付出巨大成本,社会进步、群众利益都受到损害。

不能不看到,潜规则形成的巨大源头,在一些领导干部身上;铲除潜规则的钥匙,也攥在领导干部手里。正所谓“上行而下效”,“风成于上,习化于下”。党风政风,影响社风民风。官员奉行潜规则,百姓当然就照此行事。官员关上潜规则的大门,明规则就会起效用。

很多时候,老百姓希望有公平公正的规则主导社会运行,这样不仅使整个社会扬溢清风正气,也会给自己省掉很多麻烦。但是,当一些领导干部搞潜规则时,一些人通过潜规则得到好处或机会时,其他的人因为担心利益受损而被迫从之。甚至在有的地方,老百姓发现,按明规则根本办不成事。在这个意义上,牵着领导干部这个“牛鼻子”,让潜规则失去土壤、失去通道、失去市场,可谓正得民心,也抓住了解决问题的关键。

现实生活中,那些“不跑不送、原地不动”的干部提拔潜规则,那些“权力+钱=条子”的入学潜规则,那些按一定比率给回扣的上项目潜规则,那些对群众吃拿卡要的办事潜规则,那些“跑部钱进”的审批潜规则,等等,除了肥了个人之外,可谓误国害民不浅,更使社会肌体出现腐烂和溃败。只有坚决、干脆、彻底地铲除之,清正、清廉、清明的风气才会充盈其间。

正如习近平总书记强调的,作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程,立什么,破什么,需要好好把握。立清风正气、破除潜规则这个社会毒瘤,社会信心、人民信任的蓄水池必定注满一池春水。

    (吴风)

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